Теневое предпринимательство в переходной экономике

Теневое предпринимательство в переходной экономике


Торговлей людьми, экспортом нелегальных к ввозу ве­ществ, подпольной добычей и торговлей драгоценными ме­таллами и камнями, осуществляющие махинации и спеку­ляции на биржах, в банках и т.д., т.е. осуществляющие деяния, подпадающие под уголовщину.

В процессах криминализации экономики могут функциони­ровать экономические структуры, не специализирующиеся запрет­ным делом, но скрывающие свои доходы (отчасти либо вполне) и не уплачивающие государству налоги, осу­ществляющие не учтенные в их банковских счетах бартерные сделки, нанимающие рабочую силу, за какую не выплачива­ют отчислений в Пенсионный фонд, либо занижающие офи­циально зарегистрированную зарплату и т.д. Эти фор­мы нелегального бизнеса также относятся к теневой экономике.

Источниками теневой экономики являются как легаль­ные, так и незаконные хозяйствующие субъекты.

1. Самостоятельные экономические дела меж от­
дельными гражданами и их неформальными объединениями,
преследующие цель удовлетворить личные потребности и по­
требности, не регистрируемые и не учитываемые государ­
ством. Эти дела связаны с просчетами в хозяйственной
деятельности и недооценивают контролирующие отрасли го­
сударственной власти, что гласит о:



1) беспомощности денежных и налоговых служб, стимулирующей уклонение от налогов;

2) отсутствии развитой системы рынков, заставляющем пола­гаться на нелегальные источники ресурсоснабжения;

3) лишней административной регламентации, в т.ч. противо­законной;

4) колебании в долговременности сегодняшней политики госу­дарства в отношении негосударственного предпринима­тельства и др.

2. Теневую экономику питает сложившаяся система нефор­
мальных, фиктивных экономических отношений, обеспечиваю­
щих ублажение алчных интересов за счет несовершен­
ства действовавшей и складывающейся системы хозяйствования.


3. Теневую экономику питает система преступных отношений (темная экономика), базирующихся на злоупо-треб-лении служебным положением либо на алчном насильствен­ном вторжении в производственную и распределительную сфе­ры экономики (нелегальная производственная деятельность). К ней относятся все виды деятельности, на сто процентов исключен­ные из официальной экономической жизни, так как они счи­таются несопоставимыми с ней, разрушающими ее:

1) хищения;

2) алчные должностные и хозяйственные злодеяния;

3) наркобизнес;

4) азартные игры;

5) проституция;

6) грабежи, разбои, кражи личного имущества;

7) вымогательство (рэкет) и т.п.

Таким макаром, к теневой экономике относятся разнообраз­ные виды хозяйственной деятельности, приносящие нетрудо­вые доходы. Теневая экономика имеет два главных признака (незаконная деятельность и нетрудовые доходы), которые непо­средственно взаимосвязаны.

Предпринимательская деятельность подразумевает функцио­нирование законов, регулирующих финансово-кредитную и денежную политику, инвестиции, налогообложение, структур­ную перестройку экономики, становление и развитие инфра­структуры рынка (биржи, коммерческие банки, страховые компании, аудиторские компании и др.). Независимо от организа­ционно-правовой формы предприятия при оценке перспектив развития предпринимательства следует придерживаться крите­риев, выработанных мировой практикой бизнеса.

При организации предпринимательской деятельности люди сталкиваются с большенными трудностями при открытии счетов в банке. Бюрократический аппарат поставил много препядствий, пре­одолеть которые, не вступая в преступные экономические от-


ношения, не под силу многим бизнесменам. К этому до­бавляют бюрократический рэкет в процессе контроля за финан­сово-хозяйственной деятельностью хозяйствующих субъектов. Бизнесменам стало трудно решать многие хозяйственные вопросы, они обязаны войти в преступные дела с кор­румпированными бюрократами и с уголовными элементами.

Отрицательное отношение общества к доходам от теневой эко­номической деятельности просит усиления воздействия страны на обеспечение законности и безопасности в сфере экономики.


Загрузка...

Теневое предпринимательствозатрагивает фактически все публичные производственные структуры, всю систему экономических отношений, все фазы воспроизводства. Сюда относятся не контролируемое обществом создание, рассредотачивание, обмен и потребление экономических благ и услуг; скрываемые от органов муниципального управле­ния социально-экономические дела меж физиче­скими и юридическими лицами по использованию государ­ственной и негосударственной принадлежности в алчных личных и групповых интересах. Теневое предприниматель­ство несет внутри себя нехорошие и криминальные начала, в то же вре­мя это и определенная совокупа публичных производ­ственных отношений, т.е. теневая экономика.

Нелегальное предпринимательство — грех в сфере экономической деятельности. С беспристрастной стороны, это воплощение предпринимательской деятельности без ре­гистрации, без специального разрешения (лицензии) либо с на­рушениями критерий лицензирования.

Теневое предпринимательство двойственно повлияет на эко­номику: не приемлет законов цивилизованного рынка и в этом осознании становится массивным тормозом на пути его разви­тия; дельцы теневого бизнеса принуждают общество резвее перебегать на рыночные дела.

Любой из рассмотренных типов теневой экономики рож­ден определенными нуждами теневой предпринимательской деятельности, направленной на извлечение и присвоение сокры­той от общества прибыли. Прибыль от теневого бизнеса превра­щается в доходы предпринимательской деятельности и коррум-


пированных чиновников, дельцов уголовных структур, что на­носит значимый экономический вред государству, бюдже­ту и плохо повлияет на социальные дела людей, подрывая моральные и нравственные устои общества.

Сейчас ни одно решение в предпринимательской дея­тельности, ни одна хозяйственная сделка фактически не об­ходятся без мзды. Взяточничество стало всераспространенным явлением в экономических отношениях по вертикали. Приоб­рел широкие масштабы бюрократический, чиновничий рэкет, поменялась структура взяткодателей и ее получателей. По го­ризонтали появился и распространился уголовный рэкет как форма реализации теневого экономического предпринима­тельства, обмена материально-денежного содержания на сво­еобразную эквивалентную услугу (охрану от соперников, других рэкетиров, сохранение и завоевание экономиче-ского места, выжимание долгов и почти все другое).

Организованная преступность интенсивно действуют в различ-. ных отраслях экономики, внедрилась в разные сферы об­щественной жизни (рис. 22.3).

Поменялась структура хищений гос и негосу­дарственной принадлежности. Классические формы этого правонарушения расширились за счет новых, сначала связанных с разгосударствлением и приватизацией форм соб­ственности. Чиновничья номенклатурная приватизация поз-





волила растащить муниципальную собственность представи­телям номенклатуры, теневым капиталистам, директорскому корпусу и преступным структурам через разные формы акционирования и выкупа.

Изменяется структура теневых видов предпринимательства. Расширяется наркобизнес, медлительно легализуются азартные игры, усиливается сутенерство и т.д.

Формы преступного предпринимательства начинают за­нимать одно из ведущих мест в структуре -теневой экономики. Больше отраслей и производств уходят в тень, осуще­ствляя экономическую деятельность вне контроля со стороны страны, не вступая в экономические дела как субъекты хозяйствования.

Появление новых хозяйственных структур основывает­ся на подпольных капиталах, отмываемых через легитимные эко­номические структуры. Неформальные экономические отноше­ния меж компанией, предприятием, бизнесменом, с одной стороны, и банком — с другой, часто преобразуются в преступные.

Самыми широкораспространенными формами теневых кри­минальных экономических отношений стали сокрытие предпри­нимательской деятельности и доходов от нее, неуплата налогов. Выставленные законодательством способности легализации многих видов теневого бизнеса не получили распространения, т.к. лишали способности получения сверхдоходов. И схожее положение сохранится, пока будет существовать жесткий пресс налогообложения.

Легализация теневого бизнеса для бизнесменов с кри­минальной установкой и уголовным прошедшим фактически не­возможна. Правила преступного экономического поведения субъектов хозяйствования распространяются и на законопо­слушных бизнесменов, принужденных вести свою дея­тельность в согласовании с преступными нормами. Тут необходимы другие формы воздействия, сначала экономические, поточнее, экономико-правовые.

Таким макаром, теневой бизнес стал тем стержнем, на кото­ром сформировались современная преступная структура


(уголовная преступность) и коррумпированные государ­ственные бюрократы. Теневой денежный капитал с его сильной ресурсной базой подчинил для себя уголовный элемент и привлек на свою сторону значимые силы бюрократического аппарата, создав сплоченные организованные криминальные груп­пы. Сращивание этих сил сделало в обществе такую систему спе­цифических преступных экономических отношений, которые стали способны определять и регулировать значительную часть публичных процессов в стране.

22.3. Экономико-правовое содержание налоговых правонарушений

Налоговое правонарушение — противоправное, виноватое действие либо бездействие, которое нарушает права и легитимные интересы участников налоговых отношений и за которое уста­новлена юридическая ответственность.

К налоговым относятся правонарушения, касающиеся нало­говой системы конкретно.

Можно выделить несколько групп налоговых правонаруше­ний:

1) правонарушения против системы налогов;

2) правонарушения против прав и свобод налогоплательщиков;

3) правонарушения против использования доходной части бюджетов;

4) правонарушения против системы гарантий выполнения обя­занностей налогоплательщиков;

5) правонарушения против контрольных функций налоговых органов; .

6) правонарушения против порядка ведения бухгалтерского учета, составления бухгалтерской и налоговой отчетно­сти;

7) правонарушения против обязательств по уплате налогов. Налоговые правонарушения в ближайшее время выходят на

одно из первых мест посреди разных видов экономических правонарушений.





Предпосылки, вызвавшие резкий рост налоговой преступности:

1) налоговые нарушения тяжело обнаруживаются;

2) за совершение налогового правонарушения виноватого тяжело привлечь к ответственности.

Теневой бизнес, если его отделить от нелегальной по собственному нраву деятельности, предполагает умысел на сокрытие от уплаты налоговых, таможенных и других платежей.

Есть разные методы уклонения от уплаты на­логов и таможенных платежей:

1) сокращение субъектов налогообложения (ведение финан­сово-хозяйственной деятельности без нужной регист­рации, постановки на учет в Гос налоговой инспекции либо лицензирования, в т.ч. с внедрением подложных документов и документов фиктивных компаний, неотражение финансово-хозяйственных сделок в бухучете, ликвидирование бухгалтерских документов после совершения сделки, ведение финансово-хозяйственной деятельности че­рез счета других организаций либо структурных подразделе­ний без проводки по своим бухгалтерским счетам и др.);

2) занижение объектов налогообложения (внесение в бухгал­терские документы искаженных данных, отнесение части выручки на ненадлежащие бухгалтерские счета, создание неучтенных излишков продукции методом безосновательного списания и др.);

3) сокращение средств от уплаты налогов при начичии недо­имки либо с целью неуплаты текущих налогов (создание де­биторской задолженности, отпуск продуктов без предоплаты, в т.ч. на реализацию, с намерением не возвращать выручку на счета предприятия и др.);

4) неуправляемое внедрение льгот (ведение основного вида деятельности под видом льготного, включение в штат неработающих пожилых людей, инвалидов и др.);

5) занижение налога на прибыль (неравномерное отнесение расходов на денежные результаты предприятия, искусст­венное повышение фонда зарплаты за счет завы­шенной численности работников, завышение внереализаци­онных расходов и др.);


6) уклонение от уплаты акцизов (внесение в технологию произ­водства подакцизной продукции малозначительного измене­ния с целью вывода ее из-под налогообложения, но факти­ческого использования в том же порядке);

7) уклонение от уплаты либо занижение НДС (неначисление НДС по взаиморасчетам и бартеру, завышение в налоговых декларациях сумм НДС, подлежащих возмещению из бюд­жета, и др.);

8) уклонение от уплаты подоходного налога (получение круп­
ной вещественной помощи, индивидуального вознаграждения
либо невозвратной ссуды, непредставление либо искажение
данных в декларации о совокупном годичном доходе и др.).
Сокрытие операций от контроля со стороны налоговых ор­
ганов может происходить методом маскировки этих операций
под видом другой деятельности, для которой представлены
льготы либо которая регулируется другим законодательством.
В таком случае учитывается совершенно не та операция, которая
имела место по сути.

Юридический состав налогового правонарушения включа­ет в себя последующие элементы: беспристрастную сторону правона­рушения, объект, личную сторону правонарушения, субъект. Юридическим составом охватывается очередной ком­понент — юридическая ответственность в виде санкций (не­благоприятных последствий) за совершение правонарушений.

Беспристрастную сторону правонарушения образует противо­правное деяние, которое может выражаться в виде деяния (к примеру, ведение учета объекта налогообложения с наруше­нием установленного порядка, повлекшее за собой сокрытие доходов за проверяемый период) либо в виде бездействия (на­пример, непредставление в налоговый орган документов, необ­ходимых для исчисления, также для уплаты налогов).

Объектом налогового правонарушения являются налоговые правоотношения, на которые посягает правонарушитель, т.е. «общественные дела, возникающие в процессе установ­ления и взимания налогов, пошлин, сборов и других обязатель­ных платежей, объединенных в единую налоговую систему РФ, и урегулированные нормами налогового права...». При





налоговом правонарушении не исполняются либо не соответствующим образом исполняются обязанности, нарушаются права участни­ков налоговых отношений, которые (обязанности и права) и сос­тавляют основное содержание налогового правоотношения.

Личная сторона налогового правонарушения выража­ется в виновности. Применительно к определенному правонаруше­нию предусматривается умысел или неосмотрительная форма вины.

Субъектами налоговых правонарушений могут быть налого­плательщики, третьи лица, налоговые органы.

Согласно ст. 106 Налогового кодекса (НК) РФ налоговым правонарушением признается виновато совершенное налого­плательщиком противоправное деяние, за которое установле­на ответственность.

Законодатель выделяет последующие признаки налоговых правонарушений:

1) виновность (умысел и неосторожность);

2) противоправность (нарушение законодательства о нало­гах и сборах) деяния (деяния и ^бездействия);

3) его наказуемость (НК РФ установлена ответственность). Только наличие всех перечисленных признаков позволяет

квалифицировать деяние как правонарушение, что является ос­нованием для вербования его субъекта к установленной Ко­дексом ответственности.

По воззрению законодателя, уголовно наказуемым следует признать не хоть какое уклонение от уплаты налогов, а только такое, которое при­чиняет значимый вред экономной системе страны.

Налоговые правонарушения могут совершаться специально и по неосторожности. Деяния же, входящие в число налоговых злодеяний, являются только предумышленными. Конкретно поэто­му, руководствуясь соображениями социально-экономического нрава, законодатель установил уголовщину за уклонение от уплаты налогов с организаций.

Налоговым злодеянием является виноватое, общественно опасное, противоправное деяние, посягающее на установлен­ный порядок налогообложения и выражающееся в действии либо бездействии, направленном на оставление в принадлежности ви­новных либо третьих лиц неуплаченных денег, в ре-


зультате чего экономной системе Русской Федерации при­чиняется значимый вред.

Уклонение от уплаты налогов с организаций может быть совершено включением в бухгалтерские документы заранее искаженных данных о расходах либо доходах, также другим методом. 1-ый из нареченных методов—это действие, заклю-чающиееся во внесении в бухгалтерские документы сведений, которые не соответствуют реальности, сознательно уменьшают размер доходов либо наращивают размер расходов.

Надлежащие данные искажаются составлением фик­тивных документов (квитанций, чеков и т.д.) при их реальном отсутствии, искажением фактических характеристик, связанных с доходами.

Решая вопрос о наличии известных искажений в бухгалтер­ских документах, следует установить факты не только лишь непод­тверждения первичной документацией изложенных в их све­дений, да и соответствия этой инфы реальным расходам и доходам. По действующему законодательству внесение лож­ных сведений в документы, не являющиеся бухгалтерскими, состава злодеяний не образует.

Другие методы уклонения от уплаты налогов:

1) непостановка на налоговый учет;

2) занижение числа работников;

3) нелегальное внедрение предоставленных законодатель­ными актами льгот;

4) фальсификация данных о работающих инвалидах и т.д.

Не следует рассматривать в качестве подтверждения намерения уклониться от уплаты налогов наличие в представленных налого­вым органам бухгалтерских документах некорректностей, описок, ис­правлений, арифметических ошибок, допущенных вследствие не­внимательности, небрежности, легкомыслия, которые завлекли безосновательное уменьшение налоговых платежей и других сборов. В данном случае имеют место налоговые ошибки, и они должны пре­следоваться в административном либо дисциплинарном порядке.

Более криминализованными на реальный момент яв­ляются налоги на прибыль, на добавленную цена и акци­зы. Данное событие разъясняется достаточно легко: по





собственной совокупы эти налоги приносят в бюджет около 60% денег от общей суммы налоговых поступлений.

Более всераспространенные методы уклонения от упла­ты НДС:

1) неотражение по счету реализации сумм выручки от реализации продуктов, выполнения работ и оказания услуг по основной дея­тельности, включая суммы арендной платы и остальные оборо­ты по реализации;

2) занижение объема (цены) реализованной продукции;

3) отпуск своей продукции, вещественных ресурсов, ос­новных фондов с применением натуральной формы расчетов по договоренности, по бартерным скидкам, в порядке оплаты труда, безвозмездной передачи;

4) искажение отчетных данных при определении расходов на оплату труда;

5) фиктивный экспорт;

6) заключение фиктивных договоров о совместной деятельно­сти и т.д.

В целях уклонения от уплаты акцизов употребляются:

1) вывоз продуктов на временное хранение и переработку сырья за границу с следующей реализацией;

2) неверные экспортные операции;

3) занижение контрактных цен по сопоставлению с фактическими на завезенные из других стран продукты и услуги;

4) провоз продуктов с внедрением похищенных акцизных марок на вино-водочные изделия;

5) организация подпольных цехов по производству алкогольных напитков и т.д.

Более всераспространенные методы сокрытия прибыли и доходов:

• невнесение в бухгалтерский учет предприятия данных о по­лученных суммах дохода;

• занижение характеристик от реализации продукции;

• завышение себестоимости реализованной продукции (ра­бот, услуг) за счет неполноты и неправильности отраже­ния в учете фактических издержек на ее создание и реа­лизацию;


4) неверное либо несвоевременное отнесение на себестои­мость расходов будущих периодов;

5) уклонение от уплаты налогов на прибыль при помощи оф­шорных компаний и т.д.

Список методов уклонений от налогообложения, конеч­но же, неполный. Их, по воззрению одних профессионалов, насчи­тывается около 60, по оценкам других — более 100.

Короткие выводы

1. Теневая экономика — нелегальная, незаконная, неформаль­ная, преступная финансовая деятельность, основанная на гос, городской, нередкой принадлежности с целью наживы отдельных лиц либо группы лиц.

2. В современной экономике удельный вес теневой экономики в общемировом масштабе составляет 5-10% ВВП. По экспертным оценкам в Рф толика теневой экономики добивается 40-50%, а в отдельных отраслях хозяйства выше 60% (торговля — 63%).

3. Теневое предпринимательство — деятельная, самостоя­тельная деятельность не контролируемых обществом экономи­ческих структур с целью получения личного либо коллективного сверхдохода (сверхприбыли).

4. Налоговые нарушения в ближайшее время выходят на одно из первых мест посреди разных видов экономических наруше­ний.

5. Главные предпосылки налоговых злодеяний: а) трудность обнаружения;

6) трудности при вербовании к ответственности виноватого за
совершенное грех.,

\



Экономический тренинг

/Д Главные определения

Теневая экономика, неконтролируемая экономика, нелегаль­ная экономика, нелегальная экономика, преступная экономи­ка, темная экономика, неформальная экономика, сокрытая (фик­тивная) экономика, подпольная экономика, контрабанда, грех, взятка, злоупотребление, хищение, вымогатель­ство (рэкет), грабежи, разбои, кража, наркобизнес, азартные игры, теневое предпринимательство, организованная преступ­ность, преступный промысел, налоговые правонарушения, конкретные стороны правонарушения, объект налогового правонарушения, личная сторона правонарушения, субъект налогового правонарушения.


х/ Контрольные вопросы и задание

1. Какова суть теневой экономики и какие ее виды вы понимаете?

2. Что означает темная экономика? В какие отрасли народно­го хозяйства она просачивается?

3. Какие источники теневой экономики вам известны?

4. Что значит теневое предпринимательство? Какое воз­действие оно оказывает на экономику страны в целом?

5. Какова сфера деятельности организованной преступно­сти?

6. Что значит налоговое правонарушение и какова его суть?

7. Каковы методы уклонения от налогов?

Задание. Составьте экономический кроссворд, используя сле­дующие определения: экономика, коррупция, лоббирование, пред­принимательство, грех, злоупотребление, хищение, нар­кобизнес, грабежи, разбои, кража, вымогательство, бизнес, убийство, террор, подкуп, шантаж, угроза, видеопиратство.




Возможно Вам будут интересны работы похожие на: Теневое предпринимательство в переходной экономике:


Похожый реферат

Похожый реферат

Похожый реферат

Похожый реферат

Похожый реферат

Похожый реферат

Похожый реферат

Похожый реферат

Похожый реферат

Похожый реферат

Похожый реферат

Похожый реферат

Похожый реферат

Похожый реферат

Похожый реферат

Похожый реферат

Cпециально для Вас подготовлен образовательный документ: Теневое предпринимательство в переходной экономике